StopHap | СтопХап 

В очереди на получение жилья по договору социального найма, Елена состоит с 2003 года. Десятилетняя выслуга и причина увольнения давали ей возможность получить жилье.

(Согласно стати 6 ФЗ №283 «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Сотрудникам и уволенным со службы в учреждениях и органах гражданам Российской Федерации, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят (проходили) службу сотрудники, и совместно проживающим с ними членам их семей указанным федеральным органом исполнительной власти предоставляются жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма с последующей передачей этих помещений в муниципальную собственность. Состав членов семьи сотрудника или уволенного со службы в учреждениях и органах гражданина Российской Федерации определяется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации).

Согласно действующего в системе МЧС Порядка  учета нуждающихся в жилых помещениях и предоставления им жилья, определенного приказом МЧС от 12.01.2012 года № 5, в Главных управлениях по субъекту создаются жилищные комиссии, которые обязаны свои решения оформить протоколом. Только протокол имеет юридическую силу и может служить основанием для дальнейшего оформления документов. Но, по непонятным причинам, со мной лишь была проведена беседа, которую проводили 3-е  сотрудников Главного управления (однако понять, являются ли они членами жилищной комиссии и уполномочены ли решать вопрос за жилищную комиссию, я так и не смогла). Они исключили из состава нуждающихся моего мужа (потому что он иностранный гражданин) и старшего сына (имел в собственности 1/3 доли в однокомнатной квартире, т.е. 14 кв.м). То есть, мне «были готовы» предоставить служебное жилье, однокомнатную квартиру 39 кв.м. на меня и младшего сына (при норме предоставления не менее 42 кв.м. на семью из двух человек). Может быть, я бы и дала согласие на этот вариант, если бы квартира была в фонде социального пользования, а согласно тому же листу беседы, она относилась к служебным жилым помещениям. На тот момент, я уже не являлась сотрудником ведомства и на 100% я была уверена, что въехать в эту квартиру по договору служебного найма, у мне нет оснований. Да и еще не маловажный факт, на который я указала беседующим со мой сотрудникам – в очереди состою я совместно с членами своей семьи, и социальная гарантия предоставляется мне, а не отдельно каждому. И я отказалась.

С этого момента началась бесконечная переписка Елены с ведомством и другими инстанциями. Чтобы реализовать свои права, женщине пришлось обратиться в суд, написать огромное количество обращений в Центральный аппарат МЧС, Росреестр, Президенту, Уполномоченному по правам человека. Отовсюду приходят отписки.

Комментарий Марии Баст председателя Ассоциации Адвокатов России за Права Человека

- Они руководствуются тем, что муж не является членом моей семьи, а ребенок, с 14 квадратными метрами (при норме в 15 в Белгороде и 18 в системе МЧС), не является нуждающимся в жилье. Эти 14 метров находятся в однокомнатной квартире, где по мимо него прописаны и постоянно проживают фактически две семьи. Словом, на сегодняшний день, ситуация зашла в тупик.

Из служебного жилья Елену с младшим ребенком выселили принудительно.

- К нам явились сотрудники службы судебных приставов, представители МЧС и велели освободить помещение. Еще и штраф выписали по 5000 рублей каждому. Я просила их отсрочить выселение. Дело в том, что мой старший ребенок учится в военном институте. Мне необходимо было поехать к нему, собрать необходимые документы, справки. Кроме того,  я предоставила им документы, что по этой квартире идут гражданские процессы. Но они нечего не захотели слушать. Я успела лишь собрать личные вещи для себя и ребенка и покинула квартиру.

В апреле этого года Елена узнала, что до 2017 года ведомство имело квартиры в фонде социального пользования и могло обеспечить жильем ее  совместно с ее членами семьи (хотя до этого во всех ответах из Главного управления было написано – жилья в фонде социального пользования нет, и очереди тоже нет). Вплоть до 2017 года существовал фонд социального пользования. И только в феврале 2017 года все квартиры из фонда социального пользования, находящиеся в оперативном управлении Главного управления МЧС России по Белгородской области, распоряжением ТУ «Росимущества в Белгородской и Курской областях» от 08.02.2017 г. № 27-р, были отнесены к  фонду специализированного пользования и признаны служебными.

- Когда я стала разбираться дальше, то узнала, что, в нарушение Порядка, установленного в системе МЧС и определенного законодательством РФ, те, кто стоял в очереди после меня, жильем обеспечены и даже успели его приватизировать и продать. Поэтому, со слов Главного управления, все обеспечены и очереди в настоящий момент нет. А на все мои обращения объяснить, как случилось, что мою очередь просто проигнорировали, я получаю одинаковый странный ответ – есть решение суда выселить Вас из служебной квартиры. Но ведь это разные вопросы и ответы…

В процессе отстаивания своих прав Елена узнала, что она не единственная экс-сотрудница МЧС оказавшаяся в подобной ситуации.

Ее коллегу Дмитрия Шведа тоже выселили из служебной квартиры вместе с женой и двумя детьми.

В 2010 году мужчина восстановился в ГУ МЧС России по Белгородской области после увольнения из Министерства обороны. Был назначен на должность старшего оперативного дежурного ЦУКС Белгородской области.

В 2014 году Дмитрию и его семье выдали квартиру, оформив договор найма служебного помещения. Незадолго до своего увольнения в 2015 году Дмитрию стало известно, что квартира, которую он получил как служебную, фактически не отнесена к специализированному жилищному фонду. Мужчина обратился в суд  с тем, чтобы квартиру ему передали по договору социального найма, но суды проиграл.

Вскоре после этого сотрудники МЧС вместе с судебными приставами выставили семью на улицу. А затем, сняли всех с регистрации.

Есть  еще семья Владимира Добродомова, но они решили, что нервы дороже и  не стали бороться…

Тоже самое, произошло и с Еленой. Теперь они с детьми и мужем лица без определенного места жительства.

 – Моя ситуация усугубляется тем, что у меня есть законное право получить квартиру. МЧС могли выдать мне ее в период с сентября 2013 по настоящее время. Но они этого не сделали и видимо не собираются. И даже уже вышеупомянутый приказ МЧС от12.01.2012 года № 5, п. 13 которого определяет, что «Истечение срока действия служебного контракта или его расторжение, получение в установленном порядке жилого помещения в населенном пункте по месту службы или получение единовременной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения являются основанием для прекращения договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда. Сотрудники ФПС и проживающие совместно с ними члены семьи, обязаны освободить жилое помещение специализированного жилищного фонда в день, следующий за днем прекращения срока действия договора найма…», Главному управлению не указ, ведь что для них Приказ Министра, который четко определил: обеспечил – выселяй…

Юлия Шатохина