Кемеровская трагедия: Ошибки прошлого ничему не учат

Трагедия в Кемерово

Прошла неделя с момента страшной трагедии в Кемерово, унесшей жизни 64 человек, большинство из которых дети. Осиротевшие родители хоронят своих детей не в силах поверить в произошедшее, а следственные и надзорные органы пытаются разобраться кто же виноват в гибели такого количества людей и что с этим делать? При этом, как отметил один из наших экспертов, устроив из расследования межведомственное соперничество

 За неделю  многое произошло. Митинги, вызванные в том числе и многочисленными слухами об огромном количестве жертв. Акции памяти, прошедшие в разных уголках страны.  По делу были задержаны  семь человек, включая собственницу здания и экс-руководительницу Госстройнадзора. Надзорные органы совместно с представителями  МЧС бросились массово проверять крупные и не очень ТРЦ на предмет противопожарной безопасности. Главнокомандующий войсками национальной гвардии  РФ Виктор Золотов поручил направить в СК РФ обращение с требованием привлечь к уголовной ответственности сотрудников одного из подразделений своего ведомства. После проведенной проверки выяснилось, что входящий в Росгвардию Кемеровский разрешительный центр лицензионно-разрешительной работы и госконтроля должен был контролировать работу частной охранной организации, которая обслуживала сгоревший ТРЦ.

По информации СМИ, представители ЦЛРРиГК знали о том, что ЧОП охраняет здание незаконно, так как каждая такая организация направляет в Росгвардию договоры об оказании услуг по каждому объекту.

Кроме того, в СКР дадут правовую оценку действиям сотрудников ЦЛРР и выяснят, имела ли место в этой ситуации коррупционная составляющая или преступная халатность.

В воскресенье подал в отставку по собственному желанию губернатор Кемеровской области Аман Тулеев. В видео обращении, которое администрация  региона разместила на «Yotube» (Тулеев назвал свое решение осознанным и единственно верным потому, что «с таким тяжелейшим  грузом работать на посту губернатора нельзя, морально нельзя». Временно исполняющим обязанности губернатора назначен  Сергей Цивилев, ранее занимавший должность заместителя губернатора по промышленности, транспорту и потребительскому рынку. Тот самый чиновник, который опустился на колени перед родственниками погибших в пожаре людей.

Сейчас в Храмах по всей стране идут панихиды по погибшим в страшном пожаре. А в Кемерово матери хоронят своих детей.

Говорят, что время лечит, но те, кто когда либо терял своих самых дорогих и близких знают, что эта рана никогда не заживет. Виновных в этой трагедии накажут, только вряд ли из этого будет извлечен какой то урок и произойдут какие-то существенные изменения. Ведь трагедии, подобной той, которая произошла в Кемерово, Россия уже знала.

Комментарий:

 Галина Тарасова, кандидат юридических наук. Занимала должность старшего прокурора отдела управления Генпрокуратуры. Надзирала за уголовным делом по факту пожара в ночном клубе «Хромая лошадь». 

       

        Очевидно, что после пожара в пермском ночном клубе «Хромая лошадь», который унес 156 жизней и искалечил судьбы еще множества человек, не принято надлежащих мер по обеспечению пожарной безопасности в учреждениях, деятельность которых сопряжена с массовым скоплением людей. Предприниматели продолжают работать с минимальными вложениями в бизнес, с экономией на системах пожарной безопасности, применяют дешевые быстровоспламеняющиеся  отделочные материалы, выделяющие едкие продукты горения. Все ориентировано на скорейшее получение максимальной прибыли. Контрольно-надзорные органы используют свои полномочия не столько для организации реальных проверок и контроля, сколько для формирования показателей отчетности. Не последнюю роль играет и коррупционная составляющая, когда контрольно-надзорные органы «кормятся» на предпринимателях, за материальное вознаграждение закрывая глаза на явные нарушения в их деятельности.

        Как и после пожара в клубе «Хромая лошадь» после трагедии в ТРК «Зимняя вишня» прокуратурой было объявлено о тотальных проверках учреждений с таким же родом деятельности. Спрашивается, что мешало проводить качественные проверки до происшествий, в которых погибли люди?  Правом проводить такие проверки обладают и органы прокуратуры и органы пожарного надзора, входящие в систему МЧС. Прокуратура вправе перепроверять соблюдение законности в деятельности органов пожарного надзора.         

        До настоящего времени внятно не прокомментировано как с момента начала функционирования ООО «ЗИМНЯЯ ВИШНЯ КЕМЕРОВО»  в организации проверялось соблюдение требований пожарной безопасности. Прозвучала информация о том, что здание ТРК было самостроем. Арестован представитель регионального подразделения Госстройнадзора.  Но организация-то в этом здании функционировала, никто не приостанавливал и не прекращал ее деятельность.  МЧС прикрылось заявлениями о том, что проверки пожарной безопасности в ООО «ЗИМНЯЯ ВИШНЯ КЕМЕРОВО»  не проводились в связи с надзорными каникулами для малого бизнеса.

 При этом и МЧС и Генпрокуратура уклоняются от детальных пояснений относительно того, что в находящемся в открытом доступе электронном Едином реестре проверок, который ведет Генпрокуратура, есть сведения о том, что проверка пожарной безопасности в организации проводилась в июне 2016 г. представителем местного пожарного надзора, заняла всего два часа, нарушений по результатам проверки выявлено не было. Получается, что за эти два часа  были проверены и вся документация по вопросам пожарной безопасности и все помещения на предмет надлежащего состояния путей эвакуации, состояния противопожарных систем и инвентаря, должного качества и противопожарной обработки отделочных материалов и предметов, которые были использованы для оборудования и оформления ТРК.

 От МЧС дополнительно прозвучали заявления, что при проверке ограничились получением документа о том, что ООО «ЗИМНЯЯ ВИШНЯ КЕМЕРОВО»  субъект малого бизнеса и проверку, как таковую, не проводили. Тогда на каком основании в электронном реестре указали, что нарушений нет? Кроме того, в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «ЗИМНЯЯ ВИШНЯ КЕМЕРОВО» как малое предприятие внесено с 01.08.2016. Кстати, нужно еще разобраться реально ли это малый бизнес или крупный бизнес стал малым на основании манипуляций, подлогов и купленных документов.

 Вопросы к качеству указанной проверки соблюдения требований пожарной безопасности, внесенной в Единый реестр, очевидны, но их почему-то не возникло ни у вышестоящих подразделений МЧС ни у прокуратуры. Желания убедиться в полноте и законности этой проверки у них тоже, видимо, не возникло.

 Давайте подождем, пройдет примерно месяц и прокуратура будет отчитываться, что выявила совместно с органами пожарного надзора массовые нарушения пожарной безопасности и в ТРК «Зимняя вишня» и в аналогичных торгово-развлекательных комплексах. Проверенные организации, в которых пожаров еще не было, отчитаются об устранении нарушений. Статистика будет сделана, бездействие контрольно-надзорных органов прикрыто, трагедия забыта. Будем ждать новых пожаров с массовыми жертвами.

        Самое возмутительное, что подобные трагедии становятся поводом для межведомственных и кулуарных игр. В ходе надзора за делом о пожаре в клубе «Хромая лошадь» мне пришлось столкнуться с кулуарными интригами прокурорских генералов вокруг этого уголовного дела. Суть интриг сводилась к тому, что им были абсолютно безразличны как потерпевшие, так и оперативность и качество расследования уголовного дела и прокурорского надзора за ним. Им было важно уязвить следователей Следственного комитета, подставить коллег. 

        Уже сейчас руководители федеральных ведомств трагедию в ТРК «Зимняя вишня» начинают использовать в своем межведомственном соперничестве. По состоянию на 30 марта 2018 г. в РБК опубликована статья о совещании по вопросам защиты прав инвесторов на Урале, в Сибири и на Дальнем востоке. В ней указано, что на вопрос журналистов о достаточности полномочий для работы по таким уголовным делам как дело о пожаре в ТРК «Зимняя вишня» Генпрокурор Чайка начал вещать о необходимости перераспределения полномочий в пользу органов прокуратуры. Их волнует не скорейшее и качественное расследование уголовного дела при надлежащем прокурорском надзоре, а перетягивание полномочий друг у друга. Это при том, что они не в состоянии организовать качественное осуществление уже имеющихся у них полномочий.      

Юлиана Шахова 

 

Добавить комментарий

оценка пользователя
CAPTCHA
Этот вопрос задается для того, чтобы выяснить, являетесь ли Вы человеком или представляете из себя автоматическую спам-рассылку.
7 + 13 =
Решите эту простую математическую задачу и введите результат. Например, для 1+3, введите 4.
понедельник, 2 апреля, 2018 - 17:49
рейтинг посетителей
вт, 18/10/2016 - 21:07
Get ready to be amazed at these seven awesome amphibious vehicles you just have to see! 

другие новости

пт, 02/03/2018 - 19:56
Игорь Шувалов отметил, что такие слуги должны быть "из ряда вон выходящими по сегодняшним критериям, а плата за них небольшой... подробнее
пн, 04/12/2017 - 23:23
Судебное заседание продолжалось пять с лишним часов. Все это время те, кто находился в зале судебного заседания и за его... подробнее
ср, 16/05/2018 - 15:08
Наследством не считается? В квартире на Окружном проезде в Москве проживали несколько поколений семьи Натальи Герасимовой.... подробнее
ср, 08/02/2017 - 20:40
Во вторник Владимир Путин приняла отставку главы Бурятии Вячеслава Наговицына, он находился на этом посту почти 10 лет. В... подробнее
ср, 11/04/2018 - 12:13
Ранее в СМИ появилась информация, что законодатели Ленинградской области разработали законопроект, легализующий... подробнее
чт, 15/06/2017 - 17:31
В этом году на прямую линию поступило более двух миллионов вопросов.  Жителей страны в основном интересовали: низкие... подробнее

острые темы

Селяне «отвоевали» свободу ставропольскому меценату Андрею Кухарю. Надолго ли?

Очередное судебное заседание по делу Кухаря было назначено на 22 ноября. В этот день у здания Промышленного районного суда было как никогда многолюдно.

интервью

  1. 25 апреля, 2018 - 20:17

    Добить и обобрать
  2. 6 апреля, 2018 - 13:41

    О судейско-прокурорских кастах, «предпринимательской» статье и почему в России такая высокая раскрываемость?
  3. 26 февраля, 2018 - 21:43

    Избирательная Фемида Промышленного районного суда Ставрополя
  4. 6 апреля, 2018 - 13:40

    Врачи – новые «стрелочники» Взгляд изнутри: Почему государство включило репрессивные меры в отношении медицинских работников.
  5. 23 января, 2018 - 19:05

    «Решалы» нового времени: Как «расправляются» со ставропольским бизнесом
  6. 19 января, 2018 - 14:52

    Палка педофила(продолжение): Заявитель в тюрьме, а мать пострадавшей от сексуальных домогательств школьницы лишили родительских прав